ପେପର ଲିକ୍ ଉପରେ ରୋକ୍ ଲଗାଇବା ପାଇଁ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ୨୦୨୪ର ଆଇନରେ ବଡ଼ ସଂଶୋଧନ ଆଣୁଛନ୍ତି। ନୂଆ ବିଲ୍ରେ ଦଣ୍ଡ ଓ ଜରିମାନା ବୃଦ୍ଧି, ଫାଷ୍ଟ ଟ୍ରାକ୍ କୋର୍ଟ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ କରିବା ଏବଂ ସଂଗଠିତ ପେପର ଲିକ୍ ଗ୍ୟାଙ୍ଗଗୁଡ଼ିକ ବିରୋଧରେ କଠୋର କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନର ପ୍ରାବଧାନ କରାଯାଇଛି।
ପେପର ଲିକ୍ ଏବଂ କପି ମାଫିଆଙ୍କ ଉପରେ ଲଗାମ କଷିବା ପାଇଁ ୨୦୨୪ରେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ଯେଉଁ ଆଇନ ଆଣିଥିଲେ, ତାହା ଦୁଇ ବର୍ଷ ମଧ୍ୟରେ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇପାରିଲା ନାହିଁ। ଏହି ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ଅତି କମରେ ଚାରୋଟି ବଡ଼ ପରୀକ୍ଷା ପେପର ଲିକ୍ ଯୋଗୁଁ ରଦ୍ଦ କରିବାକୁ ପଡ଼ିଲା, ଯାହା ଫଳରେ ଲକ୍ଷ ଲକ୍ଷ ଛାତ୍ରଛାତ୍ରୀଙ୍କୁ ପୁଣି ଥରେ ପ୍ରସ୍ତୁତି କରିବାକୁ ପଡ଼ିଲା ଏବଂ ସରକାରଙ୍କ ଉପରେ ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠିବାକୁ ଲାଗିଲା। ଏବେ ମୋଦୀ କ୍ୟାବିନେଟ୍ ପେପର ଲିକ୍ ଆଇନରେ ସଂଶୋଧନକୁ ମଞ୍ଜୁରୀ ଦେଇଛନ୍ତି। ଜନ୍ତର ମନ୍ତରଠାରେ ଛାତ୍ରମାନଙ୍କ ଆନ୍ଦୋଳନ ମଧ୍ୟରେ ଶୁକ୍ରବାର ଅନୁଷ୍ଠିତ ବୈଠକରେ ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଆଯାଇଛି। କେନ୍ଦ୍ରମନ୍ତ୍ରୀ ଡକ୍ଟର ଜିତେନ୍ଦ୍ର ସିଂହ ସୋମବାର ଏହି ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍କୁ ସଂସଦରେ ଆଗତ କରିବେ।
ନୂଆ ବିଲ୍ରେ ଜରିମାନା ଏବଂ ଦଣ୍ଡ, ଉଭୟକୁ ବହୁ ଗୁଣ ବୃଦ୍ଧି କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଛି। ଏହା ସହିତ ମାମଲାର ଶୁଣାଣି ଶୀଘ୍ର କରିବା ପାଇଁ ଫାଷ୍ଟ ଟ୍ରାକ୍ କୋର୍ଟ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ କରିବାର ବ୍ୟବସ୍ଥା ମଧ୍ୟ କରାଯାଉଛି। ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠୁଛି ଯେ ଦୁଇ ବର୍ଷ ପୂର୍ବେ ତିଆରି ହୋଇଥିବା ଆଇନ ଶେଷରେ କାହିଁକି ବିଫଳ ସାବ୍ୟସ୍ତ ହେଲା, ଏବଂ ଏବେ ନୂଆ ପ୍ରାବଧାନରେ ଏପରି କ’ଣ ଯୋଡ଼ାଯାଉଛି ଯାହା ଦ୍ୱାରା ପେପର ଲିକ୍ ମାଫିଆଙ୍କ ଉପରେ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଢଙ୍ଗରେ ରୋକ୍ ଲଗାଯାଇପାରିବ। ଏହି ଖବରରେ ଆମେ ପୁରୁଣା ଆଇନର ତ୍ରୁଟି, ତା’ ପଛର କାରଣ ଏବଂ ନୂଆ ସଂଶୋଧନ ପ୍ରସ୍ତାବରେ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ପରିବର୍ତ୍ତନଗୁଡ଼ିକୁ ବୁଝିବା।
ଆଇନରେ କ’ଣ ଥିଲା ତ୍ରୁଟି?
କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ୨୦୨୪ରେ Public Examinations (Prevention of Unfair Means) Act, 2024 ଲାଗୁ କରିଥିଲେ। ଏହାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ଥିଲା ସରକାରୀ ନିଯୁକ୍ତି ଏବଂ ପ୍ରବେଶିକା ପରୀକ୍ଷାରେ ପେପର ଲିକ୍, କପି ମାଫିଆ ଏବଂ ସଂଗଠିତ ପରୀକ୍ଷା ଦୁର୍ନୀତି ଉପରେ ରୋକ୍ ଲଗାଇବା। ଏହି ଆଇନ UPSC, SSC, RRB, IBPS, NTA ଭଳି କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ନିଯୁକ୍ତି ପରୀକ୍ଷାଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ଲାଗୁ ହୁଏ। ଏହା ଅଧୀନରେ ପ୍ରଶ୍ନପତ୍ର କିମ୍ବା ଆନ୍ସର କି (Answer Key) ଲିକ୍ କରିବା, ପରୀକ୍ଷା ସମୟରେ ବାହାରୁ ସାହାଯ୍ୟ କରିବା, OMR ସିଟ୍ କିମ୍ବା ଉତ୍ତର ଖାତାରେ ଫେରବଦଲ କରିବା, ଫେକ୍ ୱେବସାଇଟ୍ କିମ୍ବା ଆଡମିଟ୍ କାର୍ଡ ତିଆରି କରି ଠକେଇ କରିବା, କମ୍ପ୍ୟୁଟର ସିଷ୍ଟମ୍ ହ୍ୟାକ୍ କରିବା ଏବଂ ପରୀକ୍ଷା ସିଫ୍ଟରେ ଗଡ଼ବଡ଼ କରିବାକୁ ଅପରାଧ ଶ୍ରେଣୀରେ ରଖାଯାଇଥିଲା।
କିନ୍ତୁ ଏହି ଆଇନ ମାଟିରେ ପ୍ରଭାବ ଦେଖାଇପାରିଲା ନାହିଁ, ଏହାର ମୁଖ୍ୟ କାରଣଗୁଡ଼ିକ ଥିଲା:
1. ସାଧାରଣ ମାମଲାରେ ଦଣ୍ଡର ବ୍ୟବସ୍ଥା କେବଳ ୩ ରୁ ୫ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଥିଲା, ଯେଉଁଥିରେ ଅଭିଯୁକ୍ତମାନଙ୍କୁ ସହଜରେ ଜାମିନ୍ ମିଳିଯାଉଥିଲା।
2. ଗ୍ୟାଙ୍ଗ ଗଢ଼ି ସଂଗଠିତ ଭାବେ ପେପର ଲିକ୍ କରିବା ଉପରେ ମଧ୍ୟ ଦଣ୍ଡ ୫ ରୁ ୧୦ ବର୍ଷ ମଧ୍ୟରେ ସୀମିତ ଥିଲା, ଯାହା ବଡ଼ ରାକେଟ୍କୁ ରୋକିବା ପାଇଁ ଯଥେଷ୍ଟ ନଥିଲା।
3. ଏହି ଆଇନ ମୁଖ୍ୟତଃ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ବିଜ୍ଞପ୍ତି ଜାରି ହୋଇଥିବା ପରୀକ୍ଷା ଉପରେ ହିଁ ଲାଗୁ ହୁଏ। ଅଧିକାଂଶ ରାଜ୍ୟ ବୋର୍ଡ ପରୀକ୍ଷା କିମ୍ବା ବିଶ୍ୱବିଦ୍ୟାଳୟ ପରୀକ୍ଷା ଏହାର ପରିସରକୁ ସ୍ୱତଃପ୍ରବୃତ୍ତ ଭାବେ ଆସନ୍ତି ନାହିଁ, ଯେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଏଥିପାଇଁ ଅଲଗା ବ୍ୟବସ୍ଥା କରାଯାଇ ନାହିଁ।
ଏହି ସବୁ ତ୍ରୁଟି ଯୋଗୁଁ ଆଇନ ତିଆରି ହେବା ପରେ ମଧ୍ୟ କେତେକ ବଡ଼ ପରୀକ୍ଷା ପେପର ଲିକ୍ ଯୋଗୁଁ ରଦ୍ଦ କରିବାକୁ ପଡ଼ିଲା ଏବଂ ଛାତ୍ରମାନଙ୍କ ଅସନ୍ତୋଷ ବଢ଼ିବାରେ ଲାଗିଲା, ଯାହା ଶେଷରେ ସରକାରଙ୍କୁ ଆଇନରେ ସଂଶୋଧନ କରିବାକୁ ବାଧ୍ୟ କଲା।
ଏବେ ନୂଆ ପ୍ରାବଧାନରେ କ’ଣ ବଦଳିବ?
ମୋଦୀ କ୍ୟାବିନେଟ୍ରୁ ମଞ୍ଜୁର ହୋଇଥିବା ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍ରେ ପ୍ରଚଳିତ ଆଇନକୁ ଆହୁରି କଠୋର କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତୁତି ଚାଲିଛି। ସବୁଠାରୁ ବଡ଼ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଜରିମାନା ଏବଂ ଜେଲ୍ ଦଣ୍ଡର ଅବଧିକୁ ନେଇ କରାଯାଇଛି।
1. ଜରିମାନା ଏବେ ୧୦ ଲକ୍ଷ ଟଙ୍କାରୁ ବୃଦ୍ଧି କରି ୧୦ କୋଟି ଟଙ୍କା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ରହିଛି।
2. ଜେଲ୍ ଦଣ୍ଡକୁ ୫ ବର୍ଷରୁ ବୃଦ୍ଧି କରି ୧୦ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କରିବାର ପ୍ରାବଧାନ କରାଯାଉଛି।
3. ପେପର ଲିକ୍ ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ମାମଲାର ଶୁଣାଣି ପାଇଁ ଫାଷ୍ଟ ଟ୍ରାକ୍ କୋର୍ଟ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ହେବେ, ଯାହାଙ୍କୁ ତିନି ମାସ ମଧ୍ୟରେ ରାୟ ଦେବାକୁ ପଡ଼ିବ, ଯେପରି ଦୋଷୀମାନଙ୍କୁ ଶୀଘ୍ର ଦଣ୍ଡ ମିଳିପାରିବ ଏବଂ ମାମଲା ଅଦାଲତରେ ଦୀର୍ଘ ଦିନ ଧରି ପଡ଼ିରହିବ ନାହିଁ।
4. ପେପର ଲିକ୍ ମାଫିଆ ଏବଂ ସଂଗଠିତ ଗ୍ୟାଙ୍ଗଗୁଡ଼ିକ ବିରୋଧରେ ପୂର୍ବ ଅପେକ୍ଷା ଆହୁରି କଠୋର କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନର ପ୍ରାବଧାନ ଯୋଡ଼ାଯାଉଛି।
5. ଏହାର ତୁଳନାରେ ବର୍ତ୍ତମାନର ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ମାମଲାରେ ୩ ରୁ ୫ ବର୍ଷର ଜେଲ୍ ଦଣ୍ଡ ଏବଂ ୧୦ ଲକ୍ଷ ଟଙ୍କା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଜରିମାନା ରହିଛି; ଯେଉଁଠାରେ ସର୍ଭିସ ପ୍ରୋଭାଇଡର କିମ୍ବା ପରୀକ୍ଷା ଏଜେନ୍ସିର ଭୂମିକା ସାମ୍ନାକୁ ଆସିଲେ ୧ କୋଟି ଟଙ୍କା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଜରିମାନା ଏବଂ ୪ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ପରୀକ୍ଷାରୁ ବ୍ୟାନ୍ କରିବାର ନିୟମ ଅଛି। ସଂଗଠିତ ଅପରାଧ ମାମଲାରେ ୫ ରୁ ୧୦ ବର୍ଷର ଦଣ୍ଡ ଏବଂ ଅତି କମରେ ୧ କୋଟି ଟଙ୍କାର ଜରିମାନା ସହ ସଂସ୍ଥାର ସମ୍ପତ୍ତି ବାଜ୍ୟାପ୍ତି କରିବାର ନିୟମ ମଧ୍ୟ ରହିଛି। ନୂଆ ସଂଶୋଧନରେ ଏହି ସବୁ ଶ୍ରେଣୀରେ ଦଣ୍ଡକୁ ଆହୁରି କଠୋର କରାଯିବ।
6. ଏହି ଆଇନ ମୁଖ୍ୟତଃ ପେପର ଲିକ୍ ମାଫିଆ ଏବଂ ପରୀକ୍ଷା ଦୁର୍ନୀତିରେ ସାମିଲ ଗ୍ୟାଙ୍ଗ ଓ ଏଜେନ୍ସିଗୁଡ଼ିକ ବିରୋଧରେ କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନ ପାଇଁ ତିଆରି କରାଯାଇଛି। ବିଲ୍ର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି ଯେ ପରୀକ୍ଷାର୍ଥୀ (ଛାତ୍ରଛାତ୍ରୀ)ମାନଙ୍କୁ ସିଧାସଳଖ ଏହି ଆଇନ ଅଧୀନରେ ଦଣ୍ଡିତ କରାଯିବ ନାହିଁ, ସେମାନଙ୍କ ବିରୋଧରେ କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନ ସମ୍ପୃକ୍ତ ପରୀକ୍ଷା ସଂସ୍ଥାର ପ୍ରଚଳିତ ନିୟମ ଅନୁସାରେ ହିଁ ହେବ। ଆଇନର ପୂରା ଫୋକସ୍ ସେହି ଲୋକ, ଗ୍ୟାଙ୍ଗ ଏବଂ ସଂସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ରହିଛି ଯେଉଁମାନେ ଟଙ୍କା କିମ୍ବା ଅନୁଚିତ ଫାଇଦା ପାଇଁ ପରୀକ୍ଷା ପ୍ରଣାଳୀ ସହ ଖେଳୁଛନ୍ତି।
DoPT (କାର୍ମିକ ଏବଂ ପ୍ରଶିକ୍ଷଣ ବିଭାଗ) ଏହି ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍ର ନୋଡାଲ ମନ୍ତ୍ରଣାଳୟ ହେବ। ସୋମବାର ସଂସଦରେ ଆଗତ ହେବା ପରେ ଏହା ଉପରେ ଆଗାମୀ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଆରମ୍ଭ ହେବ। ଛାତ୍ର ସଂଗଠନଗୁଡ଼ିକର ଦାବି ରହିଆସିଛି ଯେ ଆଇନ ଯେତେ କଠୋର ହେବ, ପରୀକ୍ଷା ପ୍ରଣାଳୀରେ ସ୍ୱଚ୍ଛତା ସେତେ ଭଲ ହେବ ଏବଂ ଏବେ ସରକାର ଏହି ଦିଗରେ ପଦକ୍ଷେପ ନେଉଥିବା ଜଣାପଡ଼ୁଛି।