ଅଗଷ୍ଟରେ ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତ ଆୟୋଜନ ହେବା ପୂର୍ବରୁ ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠୁଛି ଯେ ଦେଶର କେଉଁ ଅଦାଲତରେ ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ମାମଲା ବିଚାରାଧୀନ ଅଛି। ସରକାରଙ୍କ ସଦ୍ୟତମ ସୂଚନା ଅନୁଯାୟୀ, କୋଟି କୋଟି ମାମଲା ଏବେ ବି ଚୂଡ଼ାନ୍ତ ନିଷ୍ପତ୍ତିକୁ ଅପେକ୍ଷା କରିଛି। ଜାଣନ୍ତୁ ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ବୋଝ କେଉଁ କୋର୍ଟ ଉପରେ ରହିଛି ଏବଂ ବିଳମ୍ବର ମୁଖ୍ୟ କାରଣଗୁଡ଼ିକ କଣ।
ଅଗଷ୍ଟ ମାସରେ ସାରା ଦେଶରେ ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତ (Special Lok Adalat) ଆୟୋଜନ କରାଯିବାକୁ ଯାଉଛି। ଏହାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ଦୀର୍ଘ ଦିନରୁ ବିଚାରାଧୀନ ଥିବା ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ସମାଧାନ କରିବା। ଏଭଳି ସମୟରେ ସବୁଠାରୁ ବଡ଼ ପ୍ରଶ୍ନ ହେଉଛି ଯେ ଶେଷରେ ଦେଶର କେଉଁ ଅଦାଲତରେ ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ମାମଲା ବାକି ରହିଛି ଏବଂ ନ୍ୟାୟ ମିଳିବାରେ ଏତେ ବିଳମ୍ବ କାହିଁକି ହେଉଛି?
ସଂସଦରେ ଉପସ୍ଥାପିତ ସରକାରଙ୍କ ସଦ୍ୟତମ ସୂଚନା ଦର୍ଶାଉଛି ଯେ ଦେଶର ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ କୋଟି କୋଟି ମାମଲା ଏବେ ବି ଫୈସଲାକୁ ଅପେକ୍ଷା କରିଛି। ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ବୋଝ ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ରହିଛି, ଯେଉଁଠାରେ ସାଧାରଣ ନାଗରିକଙ୍କ ସହ ଜଡ଼ିତ ଦୈନନ୍ଦିନ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକ ଚାଲିଥାଏ। ଏହି କାରଣରୁ ସରକାର ଏବଂ ନ୍ୟାୟପାଳିକା ଉଭୟ ଦୀର୍ଘ ଦିନରୁ ବିଚାରାଧୀନ ଥିବା ମାମଲାକୁ ହ୍ରାସ କରିବା ପାଇଁ ଲୋକ ଅଦାଲତ, ଇ-କୋର୍ଟ ଏବଂ ଫାଷ୍ଟ ଟ୍ରାକ କୋର୍ଟ ଭଳି ପଦକ୍ଷେପ ଉପରେ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦେଉଛନ୍ତି।
କେଉଁଠି-କେତେ କେସ୍ ପେଣ୍ଡିଂ ଅଛି?
ରାଜ୍ୟସଭାରେ ଆଇନ ମନ୍ତ୍ରଣାଳୟ ଦେଇଥିବା ଉତ୍ତର ଅନୁଯାୟୀ, ୮ ଡିସେମ୍ବର ୨୦୨ ୫ସୁଦ୍ଧା ଦେଶର ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ପ୍ରାୟ 5.49 କୋଟି ମାମଲା ବିଚାରାଧୀନ ଥିଲା। ଏଥିମଧ୍ୟରୁ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟରେ 90,897, ହାଇକୋର୍ଟରେ 63.63 ଲକ୍ଷ ଏବଂ ଜିଲ୍ଲା ଓ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ 4.84 କୋଟିରୁ ଅଧିକ ମାମଲା ବାକି ରହିଛି। ଅର୍ଥାତ୍ ମୋଟ ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲା ମଧ୍ୟରୁ ପ୍ରାୟ 88\% ମାମଲା କେବଳ ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ଅଛି।
ଏହି କାରଣରୁ ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକର ସବୁଠାରୁ ବଡ଼ ପ୍ରଭାବ ମଧ୍ୟ ଏହି ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ଦେଖିବାକୁ ମିଳିପାରେ। ଯଦିଓ ଲୋକ ଅଦାଲତ ସବୁ ପ୍ରକାରର ମାମଲାର ସମାଧାନ କରେ ନାହିଁ, ତଥାପି ଆପୋଷ ସମାଧାନ ଯୋଗ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ନିଷ୍ପତ୍ତିରେ ଏହାର ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଭୂମିକା ରହିଛି।
• ଦେଶରେ ପ୍ରାୟ 5.49 କୋଟି ମାମଲା ବିଚାରାଧୀନ ରହିଛି।
• ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ 4.84 କୋଟି ମାମଲା ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ଅଛି।
• ଅଗଷ୍ଟର ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ଆପୋଷ ସମାଧାନ ଯୋଗ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ସମାଧାନ କରିବା।
ଦେଶରେ ପ୍ରାୟ ୫.୪୯ କୋଟି ମାମଲା ବିଚାରାଧୀନ
ସରକାରଙ୍କ ଅନୁଯାୟୀ, ୮ ଡିସେମ୍ବର ୨୦୨୫ ସୁଦ୍ଧା ଦେଶର ବିଭିନ୍ନ ଅଦାଲତରେ ପ୍ରାୟ 5.49 କୋଟି ମାମଲା ବାକି ଥିଲା। ଏଥିରୁ ସ୍ପଷ୍ଟ ଜଣାପଡ଼ୁଛି ଯେ ନ୍ୟାୟିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ବୋଝ କ୍ରମାଗତ ଭାବେ ବଢ଼ିବାରେ ଲାଗିଛି। ମୋଟ ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲା ମଧ୍ୟରୁ 4.84 କୋଟିରୁ ଅଧିକ ମାମଲା ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତରେ ଅଛି। ଅର୍ଥାତ୍ ଦେଶର ପ୍ରାୟ 88% ବିଚାରାଧୀନ କେସ୍ ନିମ୍ନ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ଅଛି, ଯେଉଁଠାରେ ସାଧାରଣ ଲୋକଙ୍କ ସହ ଜଡ଼ିତ ଅଧିକାଂଶ ବିବାଦର ଶୁଣାଣି ହୋଇଥାଏ।
ଅଗଷ୍ଟର ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତରୁ ମିଳିବ ଆଶ୍ୱସ୍ତି
ଅଗଷ୍ଟରେ ଆୟୋଜିତ ହେବାକୁ ଥିବା ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ଆପୋଷ ସମାଧାନ ଯୋଗ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ନିଷ୍ପତ୍ତି କରିବା। ଏହାଦ୍ୱାରା ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକର ବୋଝ କମିବ ଏବଂ ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲା ସଂଖ୍ୟା ହ୍ରାସ କରିବାରେ ସହାୟତା ମିଳିବ ବୋଲି ଆଶା କରାଯାଉଛି। ସରକାରଙ୍କ ଅନୁଯାୟୀ, ୮ ଡିସେମ୍ବର ୨୦୨୫ ସୁଦ୍ଧା ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲାର ସ୍ଥିତି ଏହିପରି ଅଟେ:
• ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ: 90,897 ମାମଲା
• ହାଇକୋର୍ଟ: 63,63,406 ମାମଲା
• ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ଅଧୀନସ୍ଥ ଅଦାଲତ: 4,84,57,343 ମାମଲା
ଏହି ପରିସଂଖ୍ୟାନରୁ ସ୍ପଷ୍ଟ ଯେ ନ୍ୟାୟିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ଚାପ ନିମ୍ନ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ରହିଛି। ଏହିଠାରେ ହିଁ ଅପରାଧିକ, ଦେୱାନୀ (civil), ପାରିବାରିକ, ସମ୍ପତ୍ତି ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ସ୍ଥାନୀୟ ବିବାଦ ସହ ଜଡ଼ିତ ଅଧିକାଂଶ ମାମଲା ପଞ୍ଜିକୃତ ହୋଇଥାଏ।
କେସଗୁଡ଼ିକରେ ବିଳମ୍ବ କାହିଁକି ହୁଏ?
ସରକାରଙ୍କ କହିବା ଅନୁଯାୟୀ, ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ମାମଲା ବିଚାରାଧୀନ ରହିବାର କୌଣସି ଗୋଟିଏ କାରଣ ନାହିଁ। ଅନେକ ସମୟରେ ମାମଲାର ଜଟିଳତା, ପ୍ରମାଣ ସଂଗ୍ରହରେ ବିଳମ୍ବ, ସାକ୍ଷୀ କିମ୍ବା ଅଭିଯୁକ୍ତ ଅଦାଲତରେ ହାଜର ନହେବା, ଓକିଲମାନଙ୍କ ଅନୁପସ୍ଥିତି ଏବଂ ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ କର୍ମଚାରୀ ଓ ଭିତ୍ତିଭୂମିର ଅଭାବ ଯୋଗୁଁ ଶୁଣାଣି ଦୀର୍ଘ ସମୟ ଧରି ଚାଲିଥାଏ। ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ବାରମ୍ବାର ସ୍ଥଗିତାଦେଶ (ଷ୍ଟେ), ଜରୁରୀ ଦସ୍ତାବିଜ ସମୟରେ ଉପଲବ୍ଧ ନହେବା ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଆଇନଗତ ପ୍ରକ୍ରିୟା ମଧ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ସମାଧାନରେ ବିଳମ୍ବର ବଡ଼ କାରଣ ସାଜିଥାଏ।
NJDG କେଉଁ କାରଣଗୁଡ଼ିକ ବିଷୟରେ ଦର୍ଶାଉଛି?
ନ୍ୟାସନାଲ ଜୁଡିସିଆଲ୍ ଡାଟା ଗ୍ରୀଡ୍ (NJDG) ଅନୁଯାୟୀ, ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲାର ପ୍ରମୁଖ କାରଣଗୁଡ଼ିକ ମଧ୍ୟରେ ସାକ୍ଷୀମାନଙ୍କ ଅନୁପସ୍ଥିତି, ଅଭିଯୁକ୍ତ ଫେରାର୍ ହେବା କିମ୍ବା ହାଜର ନହେବା, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ କିମ୍ବା ହାଇକୋର୍ଟଙ୍କ ସ୍ଥଗିତାଦେଶ, ଦସ୍ତାବିଜକୁ ଅପେକ୍ଷା, ଓକିଲମାନଙ୍କ ଅନୁପସ୍ଥିତି, ରେକର୍ଡ ଉପଲବ୍ଧ ନହେବା, ଗୋଟିଏ ମାମଲାରେ ଅଧିକ ସାକ୍ଷୀ ରହିବା ଏବଂ ବାରମ୍ବାର ଅପିଲ୍ କିମ୍ବା ମଧ୍ୟବର୍ତ୍ତୀକାଳୀନ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ସାମିଲ ଅଛି। NJDG ଏହି କାରଣଗୁଡ଼ିକର ବିଶ୍ଳେଷଣ କରି ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକର କାର୍ଯ୍ୟଶୈଳୀ ଉପରେ ନଜର ରଖେ ଏବଂ ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲା ହ୍ରାସ କରିବାରେ ସାହାଯ୍ୟ କରେ। ଏହିସବୁ କାରଣ ଯୋଗୁଁ ଅନେକ ମାମଲାର ସମାଧାନ ବର୍ଷ ବର୍ଷ ଧରି ହୋଇପାରେ ନାହିଁ।
ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତରୁ କଣ ଲାଭ ହେବ?
ଲୋକ ଅଦାଲତ ହେଉଛି ବିକଳ୍ପ ବିବାଦ ସମାଧାନ (ADR) ର ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ମାଧ୍ୟମ। ଏଥିରେ ଏଭଳି ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ନିଷ୍ପତ୍ତି ଆପୋଷ ସହମତି ଭିତ୍ତିରେ କରାଯାଏ, ଯେଉଁଠାରେ ବୁଝାମଣାର ସୁଯୋଗ ଥାଏ। ଲୋକ ଅଦାଲତର ନିଷ୍ପତ୍ତିକୁ ସିଭିଲ୍ କୋର୍ଟର ଡିକ୍ରୀ (Decree) ସହ ସମାନ ବୋଲି ଧରାଯାଏ ଏବଂ ଏହା ବିରୋଧରେ ସାଧାରଣ ଅପିଲ୍ କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ।
ବିଶେଷ ଲୋକ ଅଦାଲତରେ ସାଧାରଣତଃ ବ୍ୟାଙ୍କ ଋଣ ଆଦାୟ, ବିଦ୍ୟୁତ-ପାଣି ବିଲ୍, ମୋଟର ଦୁର୍ଘଟଣା କ୍ଷତିପୂରଣ, ପାରିବାରିକ ବିବାଦ, ଚେକ୍ ବାଉନ୍ସ, ଶ୍ରମ ବିବାଦ ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଆପୋଷ ସମାଧାନ ଯୋଗ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ସମାଧାନ କରାଯାଏ। ଏହାଦ୍ୱାରା ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକ ଉପରୁ ବୋଝ କମାଇବାରେ ସାହାଯ୍ୟ ମିଳିଥାଏ।
ମାମଲା ହ୍ରାସ କରିବା ପାଇଁ ସରକାରଙ୍କ ପଦକ୍ଷେପ
ସରକାରଙ୍କ କହିବା ଅନୁଯାୟୀ, ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲାକୁ ହ୍ରାସ କରିବା ଏବଂ ନ୍ୟାୟ ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ତ୍ୱରାନ୍ୱିତ କରିବା ପାଇଁ ଅନେକ ପଦକ୍ଷେପ ନିଆଯାଇଛି। ଏହା ଅଧୀନରେ 'ନ୍ୟାସନାଲ ମିଶନ ଫର ଜଷ୍ଟିସ ଡେଲିଭରି ଆଣ୍ଡ ଲିଗାଲ ରିଫର୍ମସ' ଏବଂ 'ଇ-କୋର୍ଟ' ପ୍ରକଳ୍ପର ତୃତୀୟ ପର୍ଯ୍ୟାୟ ଉପରେ କାର୍ଯ୍ୟ ଚାଲିଛି। ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ୫୭୯ କୋଟିରୁ ଅଧିକ ପୃଷ୍ଠାକୁ ଡିଜିଟାଇଜ୍ କରାଯାଇସାରିଛି ଏବଂ ଭିଡିଓ କନଫରେନ୍ସିଂ ମାଧ୍ୟମରେ ୩.୮୧ କୋଟିରୁ ଅଧିକ ଶୁଣାଣି କରାଯାଇଛି।
ଏହା ବ୍ୟତୀତ ୭୭୩ଟି ଫାଷ୍ଟ ଟ୍ରାକ ସ୍ପେଶାଲ କୋର୍ଟ (ଯେଉଁଥିରେ ୪୦୦ଟି ସ୍ପେଶାଲ ପୋକ୍ସୋ/POCSO କୋର୍ଟ ସାମିଲ ଅଛି) କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଛି। ହାଇକୋର୍ଟ ଏବଂ ଜିଲ୍ଲା ଅଦାଲତଗୁଡ଼ିକରେ ପୁରୁଣା ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ସମାଧାନ ପାଇଁ 'ଏରିଅର୍ସ କମିଟି' (Arrears Committees) ଗଠନ କରାଯାଇଛି, ଅନ୍ୟପକ୍ଷରେ ମଧ୍ୟସ୍ଥତା (Mediation) ଏବଂ ଲୋକ ଅଦାଲତକୁ ମଧ୍ୟ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରାଯାଉଛି ଯେପରି ଆପୋଷ ସମାଧାନ ଯୋଗ୍ୟ ମାମଲାଗୁଡ଼ିକର ଶୀଘ୍ର ସମାଧାନ ହୋଇପାରିବ।